国家顶层规划
工信部、发改委、市场监管总局：开展能效、碳效领跑者企业遴选
8月3日，工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅发布《关于组织开展2026年度重点行业能效、碳效领跑者企业推荐工作的通知》，其中能效领跑者企业推荐范围包括原油加工、煤制焦炭、煤制烯烃、乙烯、对二甲苯、精对苯二甲酸、甲醇、乙二醇等43个细分行业，碳效领跑者包括电解铝、水泥熟料、合成氨、乙烯、甲醇5个细分行业。由符合要求的企业自愿参与，经过初审、复核后发布入选企业名单，原则上要求每个行业入选企业不超过五家。此外，《通知》明确了具体参选要求，包括单位产品能耗、绿电消费比例等。
最高法：明确生态环境法典实施后新旧法律衔接适用规则
8月6日，最高人民法院发布关于适用《中华人民共和国生态环境法典》时间效力的若干规定，旨在有效解决生态环境法典施行后新旧法律衔接适用问题，保障法典全面准确贯彻实施。这是生态环境法典首个配套司法解释，将于8月15日与法典同步施行。规定共13条，严格遵循立法法第104条规定的法不溯及既往原则和有利溯及例外的规则，明确了在生态环境法典施行以后，人民法院审理生态环境案件新旧法律衔接适用的一般标准和具体规则，为生态环境司法实践提供明确裁判指引。规定明确适用法典规定的一般标准，即以引起生态环境案件的法律事实发生的时间为准，法律事实发生在法典施行之前的，原则上应当适用当时的法律、司法解释进行裁判；法律事实发生在法典施行之后的，应当适用法典规定进行裁判。
国管局、国家发改委：到2030年公共机构单位建筑面积碳排放下降8.5%
近日，国家机关事务管理局、国家发展改革委联合印发《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》，从推进和实现公共机构碳达峰、促进资源节约集约利用、加快形成绿色生产生活方式三个方面对“十五五”时期公共机构节能降碳工作作出部署。《方案》提出，以2025年碳排放、能源资源消费为基数，到2030年，统计范围内公共机构单位建筑面积碳排放下降8.5%，单位建筑面积能耗下降5%，人均用水量下降3%。其中，公共机构碳排放强度降低是碳达峰碳中和综合评价考核的支撑性指标之一，公共机构人均用水量下降是落实水资源刚性约束制度考核二级指标之一，每年度都需要进行考核。
地方新政
上海：明确石化企业按照历史排放法计算碳排放配额
8月4日，上海市生态环境局印发《上海市2026年度碳排放配额分配方案》，本次纳入碳排放配额管理的行业涵盖工业危险废物治理业、交通、建筑、数据中心，年度配额总量为8,000万吨。《方案》明确了行业基准线法、历史强度法和历史排放法三种配额分配方法，并明确不同行业适用的计算方法。其中提到石化企业按照历史排放法计算，历史碳排放基数取企业2025年碳排放量且要求后续年份石化企业的历史碳排放基数设定最高不超过2025年碳排放量。配额将通过免费预分配和有偿竞价相结合的方式发放，预分配的配额按照上一年度审定排放量的80%进行发放。允许企业使用符合条件的国家核证自愿减排量（CCER）或上海碳普惠减排量进行不超过5%的配额清缴抵销。
江西：开展2026年度节能减碳资金申报
近日，江西省发展改革委办公室、江西省财政厅办公室发布《关于组织开展2026年度省级节能减碳专项资金（碳达峰碳中和方向）项目申报工作的通知》，旨在支持全省范围内能源绿色转型示范、零碳/近零碳基础设施示范、绿色低碳先进技术示范等方向项目建设。支持能源绿色转型示范、零碳/近零碳基础设施示范和绿色低碳先进技术示范三类项目。其中包括使用生物质能、氢能、地热等零碳热能资源或使用燃气、工业余热等低碳热能资源供热、新能源+氢能项目。煤电机组通过耦合、掺烧、替代、优化等方式实施低碳化改造。入选项目按要求开展事前绩效评估、绩效运行监控和绩效评价工作，强化评价结果应用，按规定做好绩效信息公开。