政策动向

生态环境部：促进工业园区绿色、低碳、循环发展

1月26日，生态环境部等三部门联合印发《生态文明建设示范区（生态工业园区）管理办法》，其中指出，生态工业园区应持续推进建设成效巩固与提升，保证园区评价指标数据规范准确，采取能源、产业和运输结构优化、绿色低碳新技术应用、数字智能管理等有效措施，不断提升绿色、低碳、循环发展水平，率先实施碳达峰碳中和引领行动。在激励措施方面，文件提出要建立和完善激励机制和政策体系，增加“激励措施”专章，充分整合现有资源，从资金金融、科技创新、宣传推广等方面给予园区激励支持，支持园区高质量发展，调动园区积极性。

北京：加快绿色低碳转型

1月26日，北京市人民政府办公厅印发《美丽北京建设2026年行动计划》，明确将加快绿色低碳转型作为美丽北京建设的重要内容，明确全市碳排放量较峰值保持下降、碳排放强度达到国家要求的总体目标。能源领域，新增能源消费优先由可再生能源提供，可再生能源消费占比将达到20%，本地可再生能源发电装机容量达到420万千瓦，可再生能源供热面积占比达11%以上。工业与建筑领域，新建及改扩建数据中心绿电占比超过60%，汽柴油消费量较峰值下降25%以上。行动方案还提出构建碳排放双控制度体系，完善碳排放权交易机制，在建设项目环境影响评价中开展碳排放评价，并探索建立碳排放预算管理制度，推动碳达峰碳中和综合评价考核体系建设。

财政部：可持续信息鉴证范围需明确

1月27日，财政部印发《可持续信息鉴证业务准则第6101号——基本准则（试行）》，旨在规范和指导会计师事务所等第三方机构开展可持续信息鉴证业务，提升信息质量，服务经济社会可持续发展。针对鉴证业务范围，准则明确，可持续信息鉴证业务的保证程度分为合理保证和有限保证。如果仅对部分可持续信息进行鉴证，鉴证者需要确定鉴证业务范围适当，不会误导信息使用者。考虑到企业可持续信息披露处于起步阶段，准则目前定位为试行文件，不强制实施，由相关机构自愿执行。未来将随企业披露准则的实施，采取试点先行、分步推进的策略。

行业资讯

香港金管局正式发布第2A阶段《香港可持续金融分类目录》

1月26日，香港金融管理局正式发布第2A阶段《香港可持续金融分类目录》，旨在促进香港绿色及可持续资金融通、支持区内低碳转型。此次分类目录更新，在原有的发电、交通运输、建筑，和废物处理4个行业基础上，新增制造业和资讯及通讯科技业2个行业下的13项经济活动，并对部分经济活动的技术标准进行更新。同时首次加入“转型活动”和“转型措施”，设定中期减碳目标、支持转型的措施、日落日期（即实施转型的最后限期）；新增“适应气候变化”的环境目标，回应日益增长的融资需求，以管理实体风险和应对愈趋频繁的极端天气事件。

香港交易所与巴西交易所签署碳市场合作备忘录

1月27日，香港交易及结算所有限公司（港交所）与巴西证券交易所正式签署合作备忘录，促进两地的可持续金融及碳市场发展。根据合作备忘录，港交所将与巴西证券交易所携手推动香港与巴西的碳市场发展、开拓大宗商品机遇，并建立定期沟通渠道，加强双方合作，并探讨旗下市场证券相互挂牌的可能性，寻找亚洲及南美洲碳产品和ESG产品的新机遇。

生态环境部：把绿色低碳发展作为“治本之策”

1月28日，生态环境部举行1月例行新闻发布会。生态环境部综合司司长孙守亮在会上强调，围绕2026年重点工作可以概括为“五个关键词”：“开局布新”，明确今后五年阶段性目标、战略任务、重大项目和重点举措；“标本兼治”，紧紧扭住生态环境全面改善这一核心，把绿色低碳发展作为“治本之策”；三是“提质扩面”，坚持环保为民；四是“守牢底线”，着力筑牢安全屏障；五是“强基增效”，增强生态环境治理整体效能，做好生态环境法典颁布实施后的贯彻落实和配套制度建设。

国家能源局：2025年我国可再生能源发电装机占比超过六成

1月30日，国家能源局举行新闻发布会，就2025年新型储能发展、全国电力市场交易、全国能源形势及迎峰度冬能源保供情况做总结介绍，新型储能装机较2024年底增长84%。2025年，我国能源供应保障能力有效提升，其中绿色低碳转型步伐加快。全年风电光伏新增装机超过4.3亿千瓦、累计装机规模突破18亿千瓦，可再生能源发电装机占比超过六成。可再生能源发电量达到约4.0万亿千瓦时，超过欧盟27国用电量之和（约3.8万亿千瓦时）。我国能源年度重点项目完成投资额首次超过3.5万亿元，同比增长近11%，增速分别高于同期基础设施、制造业12.9、10.1个百分点。其中，内蒙古、新疆、山东、广东、江苏5个省（区）完成投资额均超过2000亿元。能源领域民营企业投资保持较快增长，民营企业重点项目完成投资额同比增长12.9%，高于全国能源重点项目完成投资增速约2个百分点。一系列促进能源行业高质量发展的政策文件也进一步推动投资向新而行。

山东：稳步推进碳达峰，建强新型能源体系

1月27日，山东省第十四届人民代表大会第四次会议在山东会堂开幕，省长周乃翔做政府工作报告。报告明确，“十五五”期间，要继续推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，建设绿色低碳高质量发展先行区。2026年，要奋力推进美丽中国先行区建设：推进国家碳达峰试点城市建设，打造20家省级以上零碳园区；建强新型能源体系。加快风光核氢等重点项目建设，非化石能源装机达到1.5亿千瓦；抓好新能源消纳利用，探索源网荷储一体化新模式；持续提高外电入鲁绿电比重；强化污染防治和生态保护；完成水泥、焦化行业70%以上产能全流程超低排放改造。

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