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ESG&碳市场一周动态(06.19—06.26)

时间:2024-07-13
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政策动向

国家发改委:双重考核机制推动能源绿色低碳转型

6月22日,国家发改委、工信部、住建部、交通部联合印发《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》,自8月1日起施行。《办法》提出构建“消费端刚性义务+消纳端属地责任”双轮驱动格局,助力实现碳达峰碳中和目标。《办法》明确建立可再生能源消费最低比重目标制度,分为电力和非电两类,重点聚焦工业、建筑和交通等用能行业;同时完善省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重制度,分为总量和非水电两类。监管方面,实行季度监测与年度评估。考核奖惩上,未达标的企业或省区需在三个月内通过绿证交易等方式补充完成,逾期将面临约谈、通报、纳入信用记录或指标结转等处罚;表现突出者将获通报表扬及政策支持。


国家发改委:构建绿色低碳的能源消费体系

6月25日,国家发改委与国家能源局联合发布了《新型能源体系建设“十五五”规划》,旨在引领能源高质量发展,明确提出到2030年初步建成清洁低碳、安全高效的新型能源体系。核心内容聚焦于绿色低碳转型,设定了“非化石能源消费比重达到25%、风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体”的关键目标。规划强调持续扩大非化石能源供给,推动“水电、核电、风电和光伏的大规模平稳发展”,并构建适应高比例新能源的新型电力系统,提升“储能与电网灵活性”。同时,规划还部署了节能降碳、能源消费转型及技术创新等任务,以确保能源安全与碳达峰、碳中和目标的协同推进。


湖南:到2028年力争建成1-2家零碳园区和一批零碳工厂

近日,湖南省人民政府关于印发《湖南省推进服务业扩能提质行动方案(2026—2028年)》的通知,其中明确要加强资源集约节约高效利用。积极推进重点行业能效诊断,完善省重点用能单位能耗在线监测系统,开展公共机构和大型公共建筑节能降碳改造。实施零碳工厂、零碳园区培育计划,到2028年力争建成1—2家零碳园区和一批零碳工厂。建立健全双碳综合服务平台,开展碳排放全景监测、碳效水平评估、碳足迹认证等,拓展节能降碳技术应用场景。大力发展节能诊断、合同能源管理、节能环保产品和绿色产品认证等服务。合理布局再生资源回收网点,健全“换新+回收”物流体系。支持重点行业发展再制造服务。


行业资讯

第十届气候行动部长级会议在布鲁塞尔召开

6月22日至23日,第十届气候行动部长级会议(MoCA)在布鲁塞尔召开。生态环境部部长黄润秋作为联合主席,与欧盟、加拿大代表共同主持。黄润秋指出,中国坚定不移走绿色低碳高质量发展道路,积极稳妥推进碳达峰,展现大国担当。他强调,面对全球气候治理的不确定性,各国应团结一致,维护《巴黎协定》,推动构建人类命运共同体。针对2026年这一新十年开端,他呼吁COP31大会推动解决发达国家减排与资金不足等问题,克服单边主义等挑战。MoCA会议由中国、欧盟、加拿大于2017年共同发起,本届会议聚焦雄心与实施、支持与有利条件、公正转型、国际合作等气候谈判关键议题,来自中国、欧盟、加拿大、挪威等25个国家和地区的部长级代表参加会议。


上交所发布专项行动公开倡议鼓励进一步提高ESG报告披露意愿和质量

6月23日,上海证券交易所发布《关于开展沪市公司“提质增效重回报”2.0专项行动的倡议》,旨在巩固2024年初以来的行动成果,推动沪市公司聚焦经营发展、公司治理、信息披露、投资者回报及社会责任五大核心领域,通过量化目标与细化举措提升发展质量。主要内容包括提升盈利能力和经营质效,健全有效制衡的治理机制,强化信息披露的有效性与透明度,以及通过分红、回购、增持等多种方式切实提升投资者回报。上交所鼓励全体沪市公司积极参与,特别是主要指数成份股及信披A类公司发挥示范作用,并将提供方案示范文本及专项培训,以优化监管服务,共同推动资本市场高质量发展。


联合国秘书长呼吁AI企业公开环境成本

6月23日,联合国秘书长古特雷斯在伦敦气候行动周上呼吁,大型人工智能公司必须公开披露其数据中心的全面环境成本,并承诺在2030年前全面使用可再生能源供电。随着全球AI数据中心激增,其高能耗和缺水问题引发环保组织审视。古特雷斯警告,到2030年,数据中心的耗电量可能超过全球绝大多数国家,用水量足以满足撒哈拉以南非洲13亿居民一整年的基本需求。为此,他正式发起“AI环境透明度倡议”,要求企业全面核算并公开碳排放、水资源及土地占用情况。


专业化碳监测遥感卫星“天鉴星座”发布

近日,在第四届眉山市卫星应用产业发展大会活动现场,碳监测星座“天鉴星座”正式官宣启动,其首颗试验卫星“天鉴一号”同步亮相。目前天鉴首颗试验卫星已完成系统联调,计划于2026年10月发射。预计2029年,天鉴星座12颗卫星将全面完成部署,形成覆盖全球、聚焦重点的碳监测天基网络。“天鉴星座”入轨服役后,将助力完善我国天基碳监测体系,多维赋能产业发展。政务层面,可支撑各地双碳考核、碳排放台账编制、生态碳汇测算、重点企业常态化监管,助力区域科学低碳转型;产业层面,可为能源、重工、环保等高耗能企业提供定制化碳核算、排放监测、碳汇评估服务,赋能企业绿色升级;国际层面,可为全球碳盘点提供真实可溯源的自主监测数据,助力我国深度参与全球气候治理,彰显大国责任与担当。


英国央行将净零转型风险纳入抵押品框架

近日,英格兰银行发布了关于英镑货币框架(SMF)抵押品资格变更的市场通知,宣布将扩大SMF下的合格抵押品范围,自6月19日起纳入G10及澳大利亚地方政府债券等作为B级抵押品,并降低部分政府担保机构债券的最低信用评级要求。同时,通知规定自10月31日起,所有合格公司债券将统一归类为B级抵押品,并排除涉及动力煤开采的企业债券。此外,英格兰银行还将引入针对主权债券的指数挂钩折扣率(Haircuts)时间表,并修订公司债券的折扣率计算方法,以更好地匹配其风险特征并适应向净零排放转型的经济调整。


欧盟成员国提议放宽SFDR转型基金对化石燃料企业的排除限制

近日,欧盟成员国已就修订版可持续金融信息披露条例(SFDR)转型基金类别的谈判立场达成一致,提议取消此前对化石燃料公司的排除条款。欧盟理事会主张在修订后的SFDR中明确设立“转型”产品类别,并为那些正在制定可信脱碳计划、但尚未完全达到最终可持续标准的企业提供融资空间。这一立场旨在平衡监管的严谨性与实体经济的现实需求,避免过于严格的排除标准(如全面剔除化石燃料相关投资)导致资本过早撤出正在转型的关键行业,从而确保金融体系能够有效支持欧盟整体的气候目标和工业转型进程。


欧洲银行管理局简化ESG披露要求

近日,欧盟银行监管机构欧洲银行管理局(EBA)发布了最终版实施技术标准(ITS),对第三支柱下银行ESG风险披露要求进行重大简化与优化。根据新规,大型银行需报告的ESG相关数据点将减少37%,而小型银行的报告数据点更将较大型机构减少84%,以比例原则将监管负担降至最低。新规首次将ESG报告范围扩展至所有银行机构,包括此前豁免的中小型银行,涵盖环境物理风险与转型风险等关键领域。此次调整是欧盟2025年一揽子简化计划(Omnibus I Package)的延续,该计划已大幅削减企业可持续发展披露义务。EBA此前已向监管机构发出无异议函,建议暂缓执行新版ESG第三支柱披露要求,以等待Omnibus进程的最终结果。


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