政策动向

应急管理部：2026年将有序开展季度明查暗访和年度考核巡查

应急管理部举行新闻发布会，发言人申展利通报安全生产形势。2025年应急管理部推进治本攻坚三年行动，出台危险化学品安全法，制修订14项重大事故隐患判定标准，排查整改重大隐患102万项，整改率99.7%，城镇燃气等领域事故死亡人数下降超80%，连续25个月无矿山重特大事故，全国生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降8.7%、7%。会议指出，当前安全形势仍严峻，今年已发生2起重大事故。2026年将全面完成治本攻坚任务，高质量开展季度明查暗访和年度考核巡查，持续推进“一件事”全链条整治，强化消防、矿山等重点领域监管，夯实基层基础，推动治理模式向事前预防转型。

内蒙古开展煤矿安全生产专项整治行动

当前正值节后复工复产关键时期，内蒙古自治区矿山安全监管局印发两份专项整治方案，在全区部署煤矿安全生产专项整治工作。此次整治重点围绕三大领域：一是瓦斯防治，强化高瓦斯和突出矿井隐患排查；二是外包工程管理，整治无资质承揽、违法转包等问题；三是新建煤矿安全，严格把控设计审查、建设监管和竣工验收关键环节。行动坚持问题导向与目标导向结合，聚焦现场管理薄弱环节和制度执行漏洞，采取“四不两直”方式开展督导，对重大隐患实行挂牌督办、限期销号，对违法违规行为从严查处，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，筑牢煤矿安全生产防线。

贵州力争到2030年建成智能煤矿100处

近年来，贵州省坚持因地制宜、先易后难原则，推进5G、人工智能等技术在煤矿领域的应用，推动煤炭产业从“传统开采”向“智能开采”转型。截至目前，贵州已建成智能煤矿61个、智能化采掘工作面155个，智能化改造大幅降低工人劳动强度、提升安全生产水平。贵州煤矿地质条件复杂、灾害种类多，还面临井田小、开采成本高、煤层倾角大等难题，推进智能化建设优先聚焦灾害严重矿井。为破解人才短缺和技术难题，贵州与高校合作培养人才、组织科研攻关，还出台多项政策引导企业推进智能化。当前贵州正常生产及联合试运转煤矿300多处，下一步将持续推进智能化升级，力争2030年建成智能煤矿100处。

海南：深化电力市场建设 不断提高清洁能源装机比例

近日，海南省发改委发布2026年工作要点，明确以深化电力市场建设、推进清洁能源岛建设为核心，多措并举保障能源安全、推动绿色转型。电力市场建设方面，科学制定年度电力交易安排，推动新能源电量全量入市，稳妥推进核电参与交易，降低中小用户入市门槛，健全售电公司信用体系，确保工商业用户电价稳中有降。清洁能源发展方面，推进3个海上风电项目并网、昌江核电二期等项目落地，有序推进光伏、气电项目建设，持续提高清洁能源装机比例。同时，加强电煤长协履约监管，确保电厂存煤达标，构建“核电+风电+气电”多元电源格局，推进配网改造工程，提升沿海地区防风抗灾能力，助力海南打造全国清洁能源示范岛。

行业资讯

2025年煤炭消费量增长0.1% 比重下降1.8个百分点

国家统计局发布的2025年统计公报显示，全年国内生产总值1401879亿元，同比增长5.0%。能源领域数据显示，2025年全国原煤产量48.5亿吨，同比增长1.4%；煤炭消费量同比增长0.1%，占能源消费总量比重51.4%，较上年下降1.8个百分点。煤及褐煤进口49027万吨，同比下降9.6%，进口金额下降30.2%；全国煤矿百万吨死亡人数0.045人，同比下降23.7%。清洁能源发展成效显著，水电、核电等清洁能源发电量42481亿千瓦时，同比增长14.4%，消费量占比升至30.4%。此外，万元GDP能耗下降5.1%，二氧化碳排放下降5.0%，碳排放权交易市场成交量2.35亿吨，绿色低碳转型稳步推进。

山西首套高压级联煤矿应急电源成功投运

近日，山能新能源新风光电子科技股份有限公司在山西和顺天池能源煤矿投运的10kV-6.5MW/6.7MWh高压级联储能式应急电源系统，实现一次性并网成功，成为山西省首台投运的该类型电源，填补当地应用空白。该系统针对煤矿双回路电源断电场景，以毫秒级响应速度提供应急供电，主要服务于主通风机、主排水泵等煤矿一级保安负荷，为安全生产筑牢电力防线。系统采用非步入式集装箱一体化设计，具备高度集成、安全可靠、运行高效的特点，无变压器设计使整体效率提升3%左右，电网正常时可参与峰谷套利实现“安全+效益”双赢。其技术达到国际领先水平，能有效避免电网瘫痪引发的安全事故，提升矿区抗灾能力，具有极高的推广价值。

陕西能源：公司煤炭总产能4000万吨/年 发电装机容量1725万千瓦

陕西能源近日在投资者互动平台披露，公司当前煤炭总产能4000万吨/年，权益产能与丈八、钱阳山煤矿开发主体股权相关，吨煤完全成本逐年变化，赵石畔煤矿（600万吨/年）预计上半年投产。电力方面，现有发电装机1725万千瓦，权益装机随股权变动，利用小时数在4500-5000之间，2026年底预计402万千瓦装机投产，商洛发电二期等3个项目有序推进。容量电价机制明确煤电“压舱石”价值，公司同时探索新能源、储能等延伸产业，未来煤化工布局需战略研判。市值管理方面，公司通过强化核心竞争力、稳定分红、股东增持、投资并购等举措，切实维护股东利益。

山西临县2026年力争煤炭产量达1800万吨以上

2025年临县原煤产量约1750万吨，2026年力争达1800万吨以上。将推进汇丰高家塔300万吨等项目手续办理，加快晋煤太钢600万吨等在建矿井投产，目标提升先进产能占比至90%以上。到2028年，临县原煤总产能有望突破3000万吨/年。

2026年印度电力行业煤炭进口量将至少削减30%

据外媒报道，印度政府计划今年将电力行业煤炭进口量削减30%，较2025年减少至少1500万吨，同时提升国内煤混配发电比例。2025年印度电力企业进口动力煤约5000万吨，主要来自印尼、南非和俄罗斯，目前煤炭仍占其总发电量的四分之三。此次计划核心是通过提升国内煤炭产量替代进口，减少海外供应依赖，印度煤炭公司等国内矿商近年产量大幅提升，去年12月底库存达9000万吨。此前削减进口因国产煤品质不足失败，此次政府承诺提供高品质煤炭，但电厂需改造锅炉，可能需要国家补贴。未来进口煤将逐步转向水泥等非电力行业，新建电厂靠近本土煤源，进口增速将放缓。

满都拉口岸首批AGV跨境无人运输进口煤完成通关

近日，满都拉口岸首批2台AGV无人驾驶运煤车从蒙古国驶入我国，中蒙口岸新增智能化物流通道。该AGV系统总投资3.5亿元，融合5G、北斗定位等技术，无传统驾驶舱，依托磁钉和云端调度实现全自主运行，可厘米级定位、自动避障，单车载重80吨、时速25公里。单程运输时间仅25分钟，较传统卡车缩短近60%。项目一期投入10台AGV，配套2.4公里专用通道和智能调度中心，年通关能力200万吨，远期可达1000万吨。作为内蒙古重点口岸，满都拉口岸此次突破人工驾驶制约，实现12小时不间断运行，缓解运输压力，未来将扩大AGV规模，构建“车路云”一体化智慧口岸生态。

俄罗斯当局计划进一步延长煤炭行业扶持措施

据俄罗斯媒体报道，俄罗斯能源部部长谢尔盖·齐维列夫在国家杜马会议间隙表示，计划延长原定于2026年3月结束的煤炭行业扶持措施，以应对行业严峻形势。据金属与矿业信息咨询公司消息，此次扶持措施或延长至2026年5月1日，意味着俄罗斯煤炭企业的矿产开采税和保险费延期缴纳期限将再延长2个月。此前，俄罗斯政府已多次调整扶持政策，2024年5月底将两类费用缴纳期推迟至2025年12月1日，同年12月又延长至2026年2月28日。此外，俄罗斯财政部曾提议，在原措施到期后，2026年3月至12月实行矿产开采税和保险费分期支付。此次延长扶持措施，将进一步缓解煤炭企业资金压力，助力行业稳定运行，应对当前复杂的市场环境和经营挑战。

印尼国营电企锁定8400万吨煤炭供应 8月底前用煤安全得以保障

印尼国家电力公司锁定8400万吨煤炭供应，保障8月底前燃煤电厂用煤安全，煤炭来自8家主要矿商，预计开斋节前送达。该电企全年需1.24亿吨煤炭，正落实额外4000万吨采购，2026年全国煤炭产量目标6亿吨左右。

气价飙涨 欧盟或将重新讨论俄罗斯天然气进口禁令

伊朗地缘冲突致霍尔木兹海峡封锁，欧洲天然气价格暴涨超75%。3月3日挪威能源大臣称，欧盟或重新讨论俄气进口禁令。普京3月4日表示，考虑主动给欧洲断供俄气，将转向新兴市场，欧盟“脱俄”能源政策面临考验。

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